風險納税人是指在税負率及相關財務指標上存在一些問題，並被税務部門列入風險納税人範圍的企業。風險納税人一般分為無風險、低風險、中風險、高風險共4個等級。被列為風險納税人的企業將成為税務機關重點監控的對象，被暫停税務登記證件、發票領購簿和發票的使用以及進入税務“黑名單”並向社會公示，影響企業形象。企業需要積極配合税務機關的調查，針對存在的問題積極加以整改，及時解除異常，做到合法經營、依法納税。
企業被列為風險納税人的因素有：不及時、準確向税務局申報資料或者納税；企業繳納的税款少或者多；隱藏企業真實收入；利用虛假信息開立多個逃税賬户；税負率時而高時而低；購買偽造的逃税發票；在實際業務中存在開假髮票的情況；不及時按照税務要求提高税收管理水平；未能及時查明認定一般納税人資格；開大量超出業務範圍的發票；有滯留髮票和失控發票；虛假企業地址。
