被执行人未履行法院判决的，法院即可以冻结其住屋公积金账户，暂停向其支付，防止被执行人转移财产。所以，法院冻结住屋公积金账户只有一个前提。就是被执行人有未履行的生效法律文书所确定的义务。理论上，冻结期间一般不超过6个月，实践中因公积金提取限制较多，法院冻结后划拨困难，一般按动产期限操作冻结一年。
一、初审。由住屋资金管理中心对申请人提交的材料进行初步审查，包括申请人资格、贷款额度、贷款期限，初审合格以后，由住屋资金管理中心出具《抵押物审核评估通知单》。
二、评估。申请人持《抵押物审核评估通知单》到住屋资金管理中心指定的评估机构，对所购买的房屋价值进行评估。经济适用房不需要评估。
三、审核。申请人持评估机构出具的《评估报告》以及住屋资金管理中心要求的初审材料到住屋资金管理中心进行贷款审核。如果审核合格，住屋资金管理中心会开具《住屋资金管理中心担保委托贷款调查通知单》。
四、办理担保手续。申请人持《住屋资金管理中心担保委托贷款调查通知单》，按照自己选择的担保方式办理担保手续。如果选择“抵押＋保证”的方式，保证人应该出具书面的担保函；如果选择“抵押＋保险”或第三人保证的方式，应该到保险公司投保或到担保机构办理委托担保手续。
五、签订借款合同。
六、住屋资金管理中心与受托行签订委托贷款协议。
七、借款人直接向住屋资金管理中心提出贷款申请，受托行业可根据需要，代为收集借款人申请资料，统一交住屋资金管理中心审核、审批。
八、住屋资金管理中心对每笔贷款金额、期限、利率审批同意后，与受托行签订委托贷款合同。
九、受托行按照委托贷款合同约定，与借款人分别签订《住屋公积金委托贷款抵押合同》、《住屋公积金委托贷款质押合同》和《住屋公积金委托贷款保证合同》后，办理借款手续。
十、受托行将贷款直接划入售房方在受托行开立的指定账户。
